Вместе с тем их объединяют сходство исторического развития и сопоставимость теперешнего положения в экономической, политической и военно-стратегической системе империализма. Параллельное рассмотрение экономического и политического развития двух этих государств позволяет лучше уяснить его характерные особенности и тенденции. Канада и Австралия проделали сходный исторический путь: от переселенческой колонии Великобритании, а затем доминиона до суверенного государства.

В самое последнее время в Канаде открыты новые крупные месторождения нефти, природного газа, урана; в Австралии — урана, каменного угля, алмазов (по оценкам специалистов, австралийские месторождения алмазов богаче южноафриканских и широкая их разработка, начало которой ожидается с середины 80-х годов, может н корне изменить положение на мировом рынке алмазов). Обе страны — важнейшие поставщики минерального сырья и энергоресурсов на мировой рынок.

Его внешнеполитическая деятельность была в последние годы заметным деструктивным элементом во взаимоотношениях государств двух систем. С приходом к власти в марте 1983 г. лейбористского правительства наметились некоторые позитивные изменения во внешнеполитическом курсе Австралии. Канада и Австралия являются важными компонентами глобального соотношения сил. В современном мире они, взятые вместе, с учетом экономических, политических и военно-стратегических факторов вполне сопоставимы по значению с их бывшей метрополией — Великобританией.

Последовавшие затем сдвиги в отраслевой структуре определялись главным образом расширением индустриальной базы экономики, освоением природных ресурсов континента, ростом сферы услуг и ухудшением условий для увеличения производства в сельском хозяйстве. В результате произошло резкое снижение зависимости экономики от состояния одной, довольно уязвимой по своему характеру, отрасли, какой является сельское хозяйство.

В конце1 70-х годов только в железорудной промышленности страны простаивали мощности по добыче 30 млн. т руды и год. проблемы в капиталистическом мире значительно повысило интерес к соответствующим природным ресурсам Австралии, что подстегнуло развитие в стране добычи энергоносителей. Это сказалось на отраслевой структуре горнодобывающей промышленности: с 1969 по 1979 г. доля добычи металлических руд в общей стоимости горнодобывающей продукции снизилась с 60 до 45%, в то время как доля добычи всех видов топлива увеличилась с 30 до почти 50% 25.

до 120 млн. т 29. Конечно, данный прогноз несет на себе отпечаток «второго нефтяного шока» 1979 г., который привлек еще большее внимание к альтернативным источникам энергии. Снижение цен на нефть в начале 80-х годов скорректировало прогнозы в сторону более медленного расширения мировой торговли углем в будущем. Однако и в этом случае роль Австралии как поставщика угля должна существенно увеличиться.

Вывоз сельскохозяйственных товаров дает от 40 до 50% всех экспортных доходов Австралии. По оценке сельскохозяйственных органов Австралии, снижение объема сельскохозяйственной продукции на 1 долл. ведет к аналогичному сокращению производства в несельскохозяйственном секторе экономики 37. Поскольку объем производства в отрасли подвержен значительным колебаниям, то положение в ней существенным образом сказывается на общих темпах хозяйственного роста страны.

Исторически сложилось так, что ведущую роль в нем играло овцеводство, ориентированное главным образом на производство шерсти, до 90% которой идет на экспорт, К настоящему времени удельный вес этой отрасли в сельском хозяйстве заметно снизился, хотя Австралия продолжает занимать первое место в мире по производству и экспорту шерсти. В 60-х и 70-х годах быстро развивалось разведение крупного рогатого скота мясного направления.

Особенно существенно превосходят ее по этому показателю страны, сопоставимые с Австралией по масштабам экономики,— Голландия, Бельгия, Швейцария, Швеция, а также ряд других малых государств (доля экспорта в ВВП у них колеблется в пределах 25 — 50 %). По доле импорта в ВВП Австралия также опережает лишь США и Японию '. В основе такого положения лежат особенности развития экономики Австралии в послевоенный период — сдвиги в ее отраслевой структуре (резкое падение доли сельского хозяйства), и в первую очередь импортозамещающий характер роста обрабатывающей промышленности.

На азиатско-тихоокеанский регион, куда входит Австралия, приходится свыше 50% ее экспорта и 40% импорта. В целом на район Тихого океана приходится подавляющая часть (примерно 75%) внешней торговли Австралии. Здесь во все большей мере концентрируются ее внешнеторговые интересы. С особенностями товарной и географической структуры внешней торговли во многом связаны и те проблемы, с которыми Австралия столкнулась в этой области во второй половине 70-х — начале 80-х годов.

Вместе с тем инструментарий регулирования деятельности транснациональных корпораций и его практическое использование получили при этом правительстве свое дальнейшее развитие. В 1976 г. был учрежден Комитет по обследованию иностранных инвестиций, который занимается самыми различными аспектами деятельности иностранного капитала в стране и дает рекомендации правительству 20. Широко применялось правило иметь не менее 50 %-ную долю участия австралийского капитала в новых проектах по добыче и переработке сырья, хотя и не так жестко, как при лейбористах.

Обострившиеся проблемы развития обрабатывающей промышленности заставили правительство уделять все больше внимания стимулированию экспорта готовой продукции. Был принят ряд программ в этой области, включавших традиционные меры государственной поддержки экспорта (страхование, субсидии и другие финансовые льготы, поиск новых рынков сбыта и т.п.). Однако мероприятия эти имели сравнительно скромные масштабы п сами по себе не могли принести особенно заметных результатов.

, до октября 1982 г. называлась национальной аграрной партией). Аграрии отличаются от либералов еще большей реакционностью, крайним шовинизмом, неприкрытой враждебностью к рабочему движению. И либеральная и аграрная партии едины в своей поддержке «свободного предпринимательства» и во враждебности к трудящимся массам. На протяжении последних трех десятилетий они выступают в коалиции. В то же время в условиях Австралии интересы промышленной и аграрной буржуазии нередко приходят в столкновение (в частности, но вопросам внешнеторговой политики), что приводит к серьезным трениям между партнерами.

), который принял рекомендацию предоставить федеральному правительству право контроля над ценами и доходами. Однако на состоявшихся в декабре 1973 г. специальных референдумах по ценам и доходам большинство голосовавших высказалось против внесения в конституцию поправок, которые бы предоставили федеральному правительству упомянутое право. Сохранение принципа федерализма в данной области ограничивало возможности правительственного регулирования экономики.

Были расширены также возможности получения высшего образования представителями несостоятельных слоев (в частности, отменена плата за обучение в высших учебных заведениях). Правительство увеличило ассигнования на жилищное строительство, на охрану природы и природных ресурсов, на развитие науки, культуры и искусства. Предпринимались шаги в направлении улучшения положения аборигенов. Следует отметить в этой связи, что с 60-х годов проблема ликвидации дискриминации коренного населения в политической и социально-экономической областях заняла важное место в политической жизни страны.

Новое правительство, которое было сформировано из представителей либерально-аграрной коалиции и которое возглавил лидер либералов М. Фрейзер, выдвинуло в качестве своей основной задачи «оздоровление» экономики. На практике это означало попытки переложить все бремя зкономических трудностей на плечи трудящихся. М. Фрейзер провозгласил, что «жизнь предстоит нелегкая». Либерально-аграрная коалиция демагогически обвиняла своих предшественников в том, что они, расширяя систему социального обеспечения, поощряли якобы «иждивенческие настроения».

линию, направленную на отрыв части профсоюзов от лейбористского движения. В ходе избирательной кампании 1980 г. либерально-аграрная коалиция не выдвинула какой-либо реальной юграммы разрешения экономических и социальных проблем страны. Главную ставку она сделала на запугивание колеблющихся слоев избирателей «угрозой социализма», с которой якобы должна столкнуться Австралия в случае победы АЛП. В одной короткой речи на заключительном этапе кампании М.

Отметим в то же время, что в направлении сохранения и даже упрочения сложившейся структуры американо-австралийского «партнерства» в последние годы со всевозрастающей силой действует чрезвычайно важный фактор — военно-стратегическая заинтересованность США в пятом континенте. Австралия уже давно — с начала 60-х годов — занимает важное место в стратегической системе США. Созданная за последние 20 лет сеть американских военных баз и сооружений на австралийской территории (среди них крупнейшая американская радиокоммуникационная база за границей Норт-Уэст-Кейп и сверхсекретные военно-космические базы Пайн-Гэп и Наррангар) призвана обеспечивать военное присутствие США на стыке Тихого и Индийского океанов, на подступах к Южной и Юго-Восточной Азии.

Следующие встречи проходили в 1980 г. в Дели и в 1982 г. в Суве (Фиджи). На этих встречах обсуждались политические и экономические проблемы региона и мира в целом, в том числе перспективы развития сотрудничества между ее участниками на региональном уровне. По замыслу правительства Фрейзера организация таких конференций и роль в этом деле Канберры должны были помимо всего прочего продемонстрировать США австралийскую способность к самостоятельным внешнеполитическим инициативам.

В 1973 г. было подписано соглашение о развитии торгово-экономических отношений, по которому, в частности, была учреждена смешанная советско-австралийская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству. В 1977 г. в рамках этой комиссии создана рабочая группа по торговле машинами и оборудованием. Кроме того, в Австралии созданы с участием советских внешнеторговых организаций два общества для содействия экспорту готовой промышленной продукции — «Беларусь тракторе» (торговля тракторами) и «Текма» (по продаже машинно-технического оборудования и лицензий).

Падение объема капиталовложений в машины и оборудование составило 16,4 %, что также явилось беспрецедентным для «семерки». Загрузка производственных мощностей упала к концу 1982 г. до 63,5 % в целом по обрабатывающей промышленности и до 56,4 % в отраслях, производящих товары длительного пользования. Синхронность циклического развития национальных хозяйств Канады и США выступает объективной закономерностью экономики североамериканского региона.

Расходы по поддержанию цен на сельскохозяйственную продукцию, финансируемые из специального фонда стабилизации, составляют растущую статью государственного бюджета Канады. Комплекс программ помощи сельскому хозяйству включает также предоставление компенсаций, страхование доходов в случае неурожая и т. д. Большое развитие приобрели такие формы регулирования, как государственное финансирование значительной части научных исследований отрасли, контроль за внедрением их результатов и их практическим использованием.

Важнейший из них — Центральный, включающий провинции Онтарио и Квебек, на долю которых приходится 24,5% территории и 62% населения страны. На востоке Канады вдоль побережья океана расположены Атлантические провинции — Новая Шотландия, Остров Принца Эдуарда, Ньюфаундленд и Нью-Брансуик, доля которых в территории и населении весьма невелика (5,5 и 9,4% соответственно). В континентальной части Канады находится Степной район (Прерии), включающий в себя провинции Альберта, Саскачеван и Манитоба, — основной район размещения сельскохозяйственного производства (почти 50% всей продукции) и добывающих отраслей промышленности (60% добычи минерального сырья по стоимости).

Несмотря на расширение и углубление спектра взаимных противоречий, в экономическом развитии региона тем не менее сильна центростремительная тенденция. По мнению Генерального секретаря Компартии Канады У. Каштана, в Северной Америке «общее направление политики состоит не в независимом развитии Канады, а в континентализме. Основные монополистические круги связаны тысячами нитей с американским империализмом, и их нельзя считать одной из сил в борьбе за суверенитет и независимость Канады.

Ее оборот состоит из продаж целлюлозы и бумаги, строительных материалов, широкой номенклатуры химических товаров. На определенном этапе тенденция к диверсификации может приводить к созданию конгломератных образований (слияние совершенно различных по роду деятельности и сферам производства фирм). В отдельных случаях это ведет к значительному усилению финансового могущества фирмы, как это имело место с англо-бельгийско-канадским по капиталу конгломератом «Джен-стар».

В ходе послевоенных десятилетий абсолютные масштабы обращения капиталистических предприятий к внешним источникам кредитования резко возросли. В среднем за 1976— 1977 гг., например, привлеченные промышленными фирмами ресурсы достигали 9,2 млрд. долл. против 1,1 млрд. в первые послевоенные годы. Вместе с тем удельный вес привлеченных средств в совокупных ресурсах предприятий, используемых ими на цели финансирования капитальных и текущих затрат, в общем сократился в результате заметного повышения роли самофинансирования.

того же жилищного строительства, рыболовства и ряда других охваченных кризисом отраслей. В своей программе канадские коммунисты характеризуют Канаду как империалистическую державу, как «высокоразвитое государство монополистического капитализма» 33. Они отмечают достигнутую высокую степень концентрации капитала, а также тесные связи финансовых учреждений, в первую очередь банков, с промышленными монополиями, имеющие своим результатом «крайне централизованную финансово-промышленную олигархию» Гигантские монополистические комплексы распространили свою собственность, господство и контроль практически на все секторы национальной экономики.

Динамика внешней торговли. В послевоенный период товарообмен Канады развивался высокими темпами: стоимость экспорта увеличилась с 1950 по 1981 г. в 27 раз, а стоимость импорта — более чем в 25 раз. Значительная часть роста была обусловлена инфляцией, искусственно завысившей показатели товарооборота. Поэтому более близка к действительности оценка динамики внешней торговли по изменению ее физического объема.

Как частному бизнесу, так и правительству Канады приходилось напряженно бороться не только за укрепление внешнеэкономических позиций Канады, но и за сохранение уже имеющихся. 2, Тенденции и противоречия миграции капитала Процесс миграции капитала играет для Канады особую роль: становление современной канадской экономики осуществлялось в прямой зависимости от притока иностранных инвестиций. В 70-х годах начался интенсивный процесс экспорта капитала из Канады, и в результате заграничная деятельность канадских компаний быстро превратилась в существенный элемент внешнеэкономической экспансии.

Прямое влияние сотрудничества Канады с развивающимся миром на ее экономику и политику невелико. Однако по мере укрепления экономического потенциала развивающихся стран значение для Канады расширения отношений с ними постоянно возрастает. Уже сегодня эти страны служат для Канады основным внешним источником топливных ресурсов — на их долю приходится более 64 % всего канадского импорта топлива — и одновременно важным рынком сбыта продовольствия (более 19 % всего канадского экспорта), особенно зерновых (28 % экспорта).

По масштабам закупок продукции советского машиностроения Канада вышла на третье место среди развитых капиталистических стран. Изменилась также структура канадского экспорта в СССР. Хотя основу его по-прежнему составляют зерновые и мука, резко возрос стоимостной объем и номенклатура вывозимых Канадой машин, оборудования и транспортных средств. Несмотря на происшедшие позитивные сдвиги, препятствием расширению взаимовыгодного обмена остается значительный дисбаланс двусторонней торговли, структура которой все еще не соответствует уровням экономического развития Канады и СССР.

Развитие связей с социалистическими странами выступает органическим элементом внешнеэкономической политики Канады, спецификой которой является необходимость расширения внерегиональных деловых контактов. Доля стран социализма во внешней торговле Канады составляла в 1982 г. 3,1 %, на долю европейских социалистических стран приходилось 1,9 %. Характерной тенденцией взаимного товарообмена стал динамизм — в 70-х годах темпы его роста превышали темпы роста канадской торговли в целом.

Решение правительства свидетельствовало о кризисе сложившейся системы государственно-монополистического регулирования труда. Фактически предопределяя заранее исход борьбы между профсоюзами и предпринимателями, государственный контроль разрушал существовавшую систему коллективно-договорных отношений. Как и следовало ожидать, профсоюзы выступили против этого решения и заявили о своем намерении добиваться досрочной отмены контроля.

Пирсона оказалось не в состоянии выдвинуть приемлемую для них программу решения квебекского вопроса. Поэтому, когда весной 1968 г. возник вопрос о преемнике Л. Пирсона на постах лидера либеральной партии Канады и премьер-министра страны, им не случайно стал франкоканадец, непримиримый противник квебекского национализма и сепаратизма П. Трюдо, подход которого к решению национальной проблемы выражался его лозунгом «одна нация — одна страна».

Начало второй мировой войны канадское правительство использовало для демонстрации и утверждения полученной внешнеполитической самостоятельности, объявив войну Германии лишь 10 сентября 1939 г., на 10 дней позже, чем Англия. Приняв активное участие в войне и выдвинувшись в военные годы в число крупных производителей вооружения и снаряжения для участников антигитлеровской коалиции, Канада сыграла заметную роль в подготовке и создании Организации Объединенных Наций и ее учреждений.

Взятые вместе, Белые книги свидетельствовали о переходе правительства П. Трюдо от некоторых догм и обязательств периода «холодной войны» к обеспечению собственных интересов самой Канады. Составной частью намеченного в них долговременного курса стали важные меры, осуществленные правительством во внешнеполитической области после прихода к власти, а именно замораживание на 1969 — 1972 гг. военных расходов на уровне 1 800 млн.

Американцы откровенно затягивали начало строительства газового трубопровода с Аляски, с которым в Канаде связывали надежды на оживление темпов развития экономики. Американских бизнесменов явно не устраивало стремление канадцев взять на себя выполнение основных поставок для строительства и осуществление самого строительства канадской части трубопровода. Заверения Дж. Картера о поддержке его администрацией этого проекта, данные им во время визита П.

В канадской печати публиковались также материалы, свидетельствующие о том, что в стремлении добиться успеха на рынках Латинской Америки канадские власти закрывали глаза на преследования демократов не только в Чили. Сообщалось, например, что основной причиной крайней медлительности допуска в Канаду политических беженцев-аргентинцев была заинтересованность в продаже Аргентине атомных реакторов системы КАНДУ 4.

.. В настоящее время образовалось определенное несоответствие между крупным экономическим потенциалом Канады и ее относительно невысокой активностью на международной арене. Можно услышать ироническое суждение самих канадцев о том, что «в экономическом плане страна сравнима со Швецией, а в области внешней политики — с Пуэрто-Рико». Однако именно эта черта — относительная внешнеполитическая пассивность — позволила Канаде сосредоточить усилия и средства на решении задач внешнеэкономического плана, что крайне важно для страны, более '-/4 национального дохода которой приносят торгозля и другие виды внешнеэкономической деятельности.

В конце 70-х годов к этому обстоятельству экономического характера добавилось политическое — усиление международной напряженности и, как результат, более частое проявление внутриблоковой солидарности стран НАТО, сужение пространства для маневра отдельных участников этого блока. Деятельность противников разрядки сказалась прежде всего на военной сфере, где канадо-американское сотрудничество долгие годы было особенно тесным.

Численность населения в 1980 г. определена на основе последних оценок ООН. Данные о территории мира не включают территорию Антарктиды — 14,1 млн. км2. Численность населения стран — членов СЭВ в 1980 г. составляла 443 млн. человек, или 10 % населения мира. США, Великобритания, ФРГ (1919 г.—Германия), Франция, Италия и Япония. Ленинский метод группировки стран сохранил свое значение до наших дней, конечно, с учетом особенностей современной эпохи.

Это важнейшая закономерность развития экономики мировой социалистической системы, результат действия основного экономического закона социализма в его интернациональном применении. Конечно, это не означает, что в дальнейшем все социалистические страны будут иметь одинаковую структуру хозяйства. В силу исторических и географических особенностей, наличия соответствующей сырьевой базы, трудовых навыков у населения различия в структуре хозяйства между ними неизбежны.

Но имеются и такие страны, которые стоят перед выбором дальнейшего пути социально-экономического развития. В этих странах только началось формирование классов современного общества. Во многих из них сохраняются феодальные режимы. Велика их экономическая и политическая зависимость от империалистических держав. Разумеется, границы между указанными группами развивающихся стран подвижны. Укрепление прогрессивных социально-экономических режимов во многом зависит от решимости революционно-демократических сил отстоять национальную независимость своих стран.

Занимая-центральное положение между производственным и потребительским полюсами, население — это главное действующее лицо процесса общественного воспроизводства — подлежит изучению и с точки зрения воспроизводства его самого. Для географии мирового хозяйства существенно и то, что районы сосредоточения на Земле производства и сгустки потребляющего его продукцию населения часто не совпадают. Это порождает потоки товаров, направленные к этим сгусткам, т.

Статистика труда в капиталистических странах выделяет также категорию «свободных профессий», включая сюда и многих лиц, живущих на заработную плату, подобно преподавателям или врачам, если у них есть и частная практика. Но это не есть особый независимый класс, на деле «свобода» (например, адвокатов, Журналистов, политических деятелей, творческих работников) призрачна: ведь они тоже продают свою рабочую силу —лишь в иной, несколько завуалированной форме.

В этих ареалах живет около 0,7 млрд. человек. Концентрация населения определяет высокое развитие индустриально-городской жизни (только городов-миллионеров здесь около 30). Прибрежные местности стали узлами скрещения мировых торговых путей, очагами активного географического разделения труда; другие подобные же очаги образовались около месторождений угля и других полезных ископаемых. В XX в. для стран Восточной и Центральной Европы в издавна прочно сложившуюся сеть городского и сельского расселения было влито новое, социалистическое содержание.

Империалистические страны используют моря и океаны для захоронения радиоактивных отходов и других сильно ядовитых веществ, что ведет к загрязнению морской среды. Особую опасность для окружающей среды представляют испытания, производство и хранение атомного, химического и других видов оружия массового уничтожения. Использование же таких видов оружия привело бы к необратимым последствиям для всего живого в мире.

Ширится сотрудничество по иылилению новых источников химического сырья, специализации и стан-имрIизации производства химикатов и химического оборудования. При техническом содействии Советского Союза в социалистических странах (Румыния, Венгрия, Польша, Болгария, Чехословакия, Вьетнам, Куба, КНДР) построены различные химические предприятия. Только в течение десятой пятилетки введены в эксплуатацию такие крупные предприятия, как завод кальцинированной соды в Болгарии^ завод изопренового каучука в Румынии, установка по производству полиэтилена в ГДР, нефтеперерабатывающие заводы в Югославии и КНДР.

Произошли серьезныеизменения в соотношении позиций главных капиталистических стран в области химической промышленности. Непосредственно после второй мировой войны около 2/3 суммарного производства химикатов основных капиталистических стран было сосредоточено в США. Доля же Японии и ФРГ ограничивалась 5—6 %. Восстановление, а затем и укрепление позиций западноевропейских стран и Японии привело к уменьшению доли США и возрастанию удельного веса ФРГ и Японии.

Около 1/3 мирового поголовья свиней сосредоточено в восточной густонаселенной части Китая, где свиноводство развивается на основе местного трудоинтенсивного сельского хозяйства. Овцеводство имеет разные направления — тонкорунное, полутонкорунное, грубошерстное, шубное, каракульское, мясо-сальное. Подавляющая часть овец содержится в экстенсивном пастбищном хозяйстве, особенно в полупустынных и пустынных районах, где под их выпас используют пастбищные угодья, по составу растительности или по водообеспе-ченности непригодные или малопригодные для крупного рогатого скота (значительная часть Австралии, северная и южная части Африки, Западный Китай, Турция, Иран, Афганистан и др.